施工合同和预算书哪个效力高

2013/5/25 17:40:06本站原创 【字体:

 

某公司在2011年委托一家施工单位建造厂房,双方签订《建设工程施工合同》,合同约定:该工程合同总价740万元,施工范围包括土建、水电安装和消防。现该工程已竣工,施工单位向业主提交了一份《工程决算报告》,决算报告价格比合同价格提高了100万元,问其原因,施工单位称:当时做预算书时没有将消防计算在内,现要求业主另行增加100万元工程款,如果业主不同意增加,则施工单位不移交工程。现该公司负责人拨打了上海市锦天城律师事务所陆岷律师的电话(13701753816),请求律师的帮助。

  律师解答:双方签订的施工合同承包范围约定是明确的,施工范围包括土建、水电安装和消防,但预算书中没有将消防工程计算在内,那么到底这两份文件哪一份效力更高呢?根据施工合同通用条款第2条约定:合同文件应能相互解释,互为说明。除专用条款另有约定外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程量清单(9)工程报价单或预算书。显然,《施工合同》的效力比预算书的效力要高,施工单位的说法难以成立。